为深入贯彻落实国家关于推动农村电子商务发展的战略部署，助力乡村振兴，和顺县积极申报并成功入选国家级电子商务进农村综合示范县。为确保项目科学决策、高效实施，特别是数字内容制作服务这一关键环节的精准落地，现将相关决策过程与服务内容说明如下：

一、 决策背景与目标确立

决策始于对县域经济结构、农产品资源、物流基础及数字基础设施的全面调研。县委、县政府组织专项工作组，深入分析本县特色农产品（如小杂粮、核桃、中药材等）市场现状与上行瓶颈，认识到品牌影响力弱、营销模式传统是制约因素。对标先进地区经验，明确发展农村电商是拓展销路、促进增收、培育新业态的重要路径。经县政府常务会议专题研究，确立了以“国家级电子商务进农村综合示范县”建设为契机，以公共品牌打造和数字营销为突破口，带动全县电商生态发展的总体目标。数字内容制作服务被确定为实现品牌可视化、叙事化、网络化传播，提升产品附加值与市场竞争力的核心支撑项目。

二、 决策流程与论证评估

1. 需求分析与方案起草：县商务部门牵头，会同农业农村、文旅、融媒体中心等单位，广泛征集乡镇、企业、合作社及农户代表意见，明确了数字内容制作的具体需求：包括县域公共品牌宣传片、主导产业及地标产品介绍短片、电商培训教程、直播素材、图文详情页设计等。在此基础上，草拟了《数字内容制作服务项目实施方案》。
2. 专业论证与可行性研究：邀请省市级电商专家、传媒领域学者、本地电商企业代表组成评审组，对方案进行多轮论证。重点评估内容创意与本地文化的契合度、技术实现的可行性、传播渠道的适配性以及预期带动的经济效益与社会效益。论证认为，高质量的数字内容是连接优质农产与广阔市场的“桥梁”，投资必要且紧迫。
3. 合规审查与程序履行：县财政局、司法局对项目预算的合理性、采购程序的合规性进行审核。依据政府采购相关规定及示范县资金使用管理办法，决定通过公开招标方式，择优选择具备丰富农村电商服务经验、优秀创意制作能力和完善售后服务体系的专业机构承接此项服务。
4. 集体决策与部署实施：最终方案及招标方案提交县电子商务进农村综合示范工作领导小组会议审议通过。会议强调，数字内容制作必须坚持“内容为王、真实为本、创新为要”，要深度挖掘和顺生态、人文、产业故事，产出既有乡土气息又符合网络传播规律的精品内容，服务于全县电商主体。

三、 数字内容制作服务核心内容

中标服务机构将依据合同约定，提供以下一体化服务：

1. 品牌视觉体系构建：设计与县域公共品牌配套的LOGO、VI系统、包装设计等，确保视觉形象统一、专业、有记忆点。
2. 高质量视频内容生产：策划拍摄制作系列短视频与专题宣传片，涵盖县域全景介绍、产业故事、生产过程、食用（使用）教程、农民主播访谈等，用于线上平台推广、线下活动展示。
3. 多媒体图文素材开发：创作适合微信、微博、电商平台详情页的高清图片、信息长图、文案脚本，全面展示产品特色、产地环境、工艺技艺。
4. 电商培训课件制作：开发系列数字化培训课程与实操手册视频，内容涵盖网店运营、短视频拍摄剪辑、直播技巧等，助力本土人才技能提升。
5. 内容分发与运营指导：提供内容在不同平台的分发策略建议，并对本地运营团队进行基础内容维护与更新的指导。

四、 预期成效与持续管理

通过本项服务的实施，预期将系统性地沉淀一套展现和顺县农业产业与乡村风貌的数字资产，显著提升“和顺原产地”品牌的知名度和美誉度，赋能本地企业、合作社及个体农户更有效地开展电商营销活动，从而拉动农产品销售增长，促进农民就业创业。项目执行过程中，县示范工作领导小组办公室将建立服务监督与效果评估机制，定期检查内容产出进度与质量，收集使用方反馈，并委托第三方对内容传播效果及带动销售情况进行数据分析，确保财政资金使用效益最大化，切实推动和顺县农村电子商务健康、可持续发展。